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                                                                        来源:必威体育
                                                                        发稿时间:2020-07-07 03:02:48

                                                                        作为一个法律概念,“司法独立”有其严格的内涵和外延。在香港,按照基本法解释,它意味着“法院独立进行审判,不受任何干涉,司法人员履行审判职责的行为不受法律追究”。但是司法机构如何组成,这就不是司法机构可以自我决定的。其实这是全世界共同的法治逻辑,很多国家的大法官等重要法官都要由最高行政长官任命。比如美国所有联邦法官均由总统提名,参议院批准,总统任命。加拿大、英国对关键法官的任命也遵循同样规则。

                                                                        香港特区政府财政司司长陈茂波表示,市场的运作,需要明确的规则来规范;国家的安全,需要适切的法例来维护。安全稳定的环境,是方便营商、吸引投资、汇聚人才的关键要素,是维护国际金融中心地位的大前提,也是经济和社会持续发展、市民安居乐业的必备条件。过去一年的社会事件,令香港动荡不安;暴力冲击、分离主义,损害了香港安全稳定的国际形象,削弱了国际投资者对香港的信心。实施香港国安法,是要避免社会再次陷入持续不息的动荡、恢复社会秩序、保障公共安全。

                                                                        众所周知,香港特别行政区的司法独立是“一国两制”的重要内涵之一,因为这种重要性,北京从不存在破坏它的动机。同样因为它很重要,香港社会,尤其是法律界要对它有准确理解,不应出于政治原因或者价值观偏好任意对它进行扩大化的解释。

                                                                        香港特区政府政务司司长张建宗表示,香港国安法的颁布和实施为香港打下强心针,势必扭转过去一年的乱局,让香港恢复稳定,重回正轨,确保香港长治久安,“一国两制”行稳致远。在目前全球政治经济形势复杂多变的环境下,正确教育下一代国家观、历史观、民族情怀,以及正确价值观的工作至为重要。与此同时,需要加强国家安全教育,增强市民尤其青年人对国家安全的意识,凝聚社会维护国家安全的力量。

                                                                        香港特区政府环境局局长黄锦星、劳工及福利局局长罗致光、运输及房屋局局长陈帆、食物及卫生局局长陈肇始、商务及经济发展局局长邱腾华、发展局局长黄伟纶、教育局局长杨润雄、公务员事务局局长聂德权、创新及科技局局长薛永恒、政制及内地事务局局长曾国卫、民政事务局局长徐英伟、财经事务及库务局局长许正宇也都表示,将竭尽所能做好工作,确保相关法律在香港有效实施,竭力维护国家安全。 虽然中印边境局势仍然紧张,但种种迹象表明,持续两个多月的边境争端有望得到缓解。中印两国高级官员5日晚通话,并达成一系列共识。《印度时报》6日援引政府消息人士的话说,中国军队从加勒万河谷对峙地区至少向后撤了1公里,印军也相应后撤,双方部队建立了一段缓冲区。不过,印度官方在经济层面上的小动作却没有停,对双方企业造成严重影响。

                                                                        我们要准确理解基本法,而不能仅凭一种印象。香港特区的政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,而非“三权分立”。基本法对行政长官赋予了“双首长”的权力,即行政长官不仅是特区行政机关的首长,同时更是特别行政区的首长。行政长官是唯一可以代表特区对中央负责的人。以“司法独立”的理由架空、削弱或分割行政长官的权力,有违基本法和国安法的规定,会对香港的政治体制造成冲击。

                                                                        香港特区政府律政司司长郑若骅表示,香港国安法为香港防范、制止和惩治危害国家安全的违法行径作出了明确的规定,并提供了清晰的法律基础,有助于维护国家安全。香港国安法具备独特和创新的组织法、实体法和程序法,订明了香港应当遵从的重要法治原则以及依法保护香港居民的权利和自由。“一国两制”的初心,正是维护国家主权、统一和领土完整,让香港可以迈向长期繁荣稳定。她会继续领导律政司全力履行维护国家安全的职责。

                                                                        林郑月娥指出,我们捍卫的是国家主权、安全和领土完整,维护的是全国人民的福祉,执行的是一部全国性的法律。在这历史性时刻,我能领导香港特别行政区维护国家安全委员会和特区政府,担负维护国家安全的任务,使命光荣,责任重大。

                                                                        基本法的解释权在全国人大,全国人大常委会根据宪法和基本法通过了香港国安法,香港法律界尊重并严格履行国安法的各项规定,按照法治精神,没有任何其他原则可以高于这个原则。不能不说,李国能先生对国安法提出的质疑既不符合基本法的真实内容,更不符合上文提到的这个原则。

                                                                        行政长官同时出任香港国安委主席,必然要负责指定审理危害国家安全犯罪案件的法官名单。如果这个权力旁落,行政长官对国家安全的责任也必然虚化,国安法在香港的落实责任链就将中断。